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税改法案遭遇三重打击,参议院下周将就税改进行全面投票

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交易时间网(infointime.net)2017年11月24日讯——虽然国会目前仍在为期一周的感恩节假期中,但共和党推动税改的速度惊人,目前已经接近参议院就税改法案进行投票这一环节。参议院预计将在下周就税改法案进行投票。但在这个节骨眼儿上,对参议院税改法案的三份分析结果却显示,该法案可能给共和党带来坏消息。

毫无疑问年底以前,美元遭遇的最大风险将是来自政治方面,尤其是共和党税改的进展。面对这三份报告带来的坏消息,美元指数能否抗住压力?

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税改法案遭遇三重打击

税收政策中心的研究结果显示,在共和党税改计划下,到2027年超过50%的美国人将面临税费增加的窘境。而芝加哥大学布斯商学院(Booth School of Business)调研的42名经济学家中,只有一人表示,该法案将大幅增加经济增长。宾夕法尼亚大学(penn - wharton)的预算模型发现,该法案将在联邦赤字上造成一个漏洞。

参议院下周将就税改进行全面投票

参议院财政委员会(Senate Finance Committee)上周四(11月16日)通过了最新版本的减税和就业法案,参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示,当议员们从休会期返回时,他希望参议院就税改法案进行全面投票。

但在本周二(11月21日),共和党人受到了三重打击:三个不同的团体对该税改法案对联邦预算、美国人的税收和更广泛的美国经济的潜在负面影响进行了批判性分析。尽管参议院仍有望对法案进行修改,但每一项新的研究都表明,参议院的法案存在一些重大的潜在问题。

税收政策中心:该法案将导致一半的美国人纳税负担加重

也许最糟糕的新报告来自于城市研究所和布鲁金斯学会的税收政策中心。该无党派组织对这个版本税改法案的分析发现,尽管所有的收入群体在短期和长期内都能从法案中获得减税,但许多美国人将会看到他们的税收增加。

2019年:平均来看,美国人的税收将减少1300美元,家庭税后工资增长1.7%。在中等收入人群中,年收入在5万至87000美元之间的美国人,平均会得到850美元的减税,并获得18.4%的减税优惠。收入最高的1%人群,年收入超过75万美元,平均收入将减少34,130美元,占该法案总收益的17.6%。

但到了2027年:该法案提出的个人减税计划的将结束,加上其他对法规的改变,意味着中产阶级的福利将大大减少。所有美国人的平均降税额仅为300美元,而50.3%的美国家庭实际上会看到他们的税收增加。中等收入者的平均减税额度只有50美元,其中65.6%的人会看到税收增加。然而,收入最高的1%人群的减税额度仍将达到32510美元,并将从该计划中获得61.8%的税收优惠,这个群体中仅16.8%的人会看到增税。

芝加哥大学布斯商学院:经济学家认为该法案不会促进经济增长

特朗普和共和党人认为,该计划的削减将刺激经济增长,甚至有助于为政府新的支出买单。大多数经济学家对这一乐观预测并不买账。

但根据芝加哥大学布斯商学院(University of Chicago's Booth School of Business)对42名经济学家的IGM论坛的调查,只有一名经济学家同意,“从现在开始的10年里,美国的GDP将远远高于目前的水平”这一观点。事实上,52%的人不同意或强烈反对该法案能刺激经济增长的观点,36%的人表示不确定。

当被问及与现行税法相比,在10年内,“美国债务占GDP的比率是否会大幅提高”时,88%的经济学家同意或强烈同意,2%的人不确定,其余的人弃权。

宾夕法尼亚大学的预算模型表示,税改法案将会造成赤字急剧扩大

这项立法的最后一个粗略的分析来自宾夕法尼亚大学的一份新报告,使用了penn - wharton预算模型来评估法案的预算效果。

尽管特朗普政府官员表示,这项法案将能够自己买单,但一些参议院共和党人一直在犹豫是否支持该法案,因为他们担心这将导致联邦债务大幅增加。

宾夕法尼亚大学的模型发现,该税改法案如果通过,在通过后的前10年将增加1.327万亿美元的联邦赤字(不包括偿债成本)。报告称,即使考虑到减税带来的经济刺激,该法案仍将增加1.271万亿美元的债务。

不管怎样,该模型得出的结论是,与众议院版本的法案一样,参议院的法案不可能为自己买单。

围绕税改法案是否会通过的忧虑挥之不去,这对今年美元走势构成拖累;美元指数较1月初高位已经回落逾9%。

市场低估了共和党税改的决心?

但在美银美林(Bank of America Merrill Lynch)看来,市场低估了立法者通过改革举措的动力以及压力。该投行策略师John Sin指出,市场在当前节点似乎并未完全消化税改计划的预期,但随着中期选举的临近,通过某种改革措施的政治需求已变得更加紧迫。

他认为,从许多方面来看,美国经济已经接近充分就业。如果税改通过,很可能会导致短期刺激和赤字增加,这意味着更高的利率和更强劲的美元。

年底前美元最大风险来自税改,美指这次能抗住压力吗?

德国商业银行(Commerzbank)分析师周三(11月22日)发布报告称,美元在年底前的剩余几周内,最大的风险将是政治方面。例如,国会可能会在年底前对税收改革做出意外积极的评价,并同意在年底前进行税改。

报告总称,预计参议员将在未来10天内对税改方案投票表决。之后两大议院的代表将一起合并两个不同版本的法案。鉴于两个版本的法案目前存在的巨大差异,这可能会变成一项艰巨的任务,但或许不应低估共和党人的意志,他们现在迫切需要立法上的成功。

全球最大资产管理公司贝莱德(BlackRock)全球资产配置团队投资组合经理Russ Koesterich周四表示,短期内美元可能会持稳,如果提议的减税政策通过的话则会得到进一步支撑。
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