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众议院税改草案最晚将于11月3日公布，有人担心拔苗助长

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交易时间网（infointime.net）2017年10月24日讯——本周四（10月26日），美国国会众议院将就上周参议院投票通过的2018年预算案进行表决，最终敲定新财年预算，使得国会参众两院能够全力投入推进税改法案的工作。

若众议院不采纳参院版本的预算案，年底前通过税改的可能性将彻底化为泡影，所以目前普遍预计众议院将直接投票通过参院预算案。

周一（10月23日）晚间，众议院赋税委员会 (Ways and Means Committee) 主席Kevin Brady表示，草案文本“即将”公布。Brady指出，一旦众议院决定接受参议院的预算案版本进行表决之后，税改法案时间表的进度将“大为提速”。

众议院共和党保守派“自由党团”领袖Mark Meadows称，众议院赋税委员会向他保证，周四2018年预算案如期通过后，将在七日之内公布税改草案。

也就是说一份完整成文的税改草案，将最晚于11月3日公布。

参议院财政委员会主席Orrin Hatch则表示，将在两到三周之内（即11月中旬前）公布参院版本的税改草案。

特朗普新政的最后救命稻草：税改能在年底前完成吗？

9月25日，特朗普与国会共和党领袖达成税改初步共识，并公布了一份指导性框架文件。在这份“指导精神”当中，希望将企业税率从原先的35%降至20%，而7项个人税赋希望能够缩减至3-4项。

不过最终国参众两院公布的草案文本究竟为何，还是由国会自己说了算；而国会当中推进税改的四大关键人物动向，在年底前尤其值得关注：

众议院赋税委员会主席Kevin Brady：决定众议院税改草案的内容；

众议院议长Paul Ryan：督促众议院接受参议院预算案，进而展开对众议院税改草案内容的讨论表决；

参议院财政委员会主席Orrin Hatch：决定参议院税改草案内容；

参议院多数党领袖Mitch McConnell：推动参议院税改草案的讨论通过。

据美国主流媒体援引院外说客称，众议院赋税委员会将于11月6日当周完成税收议案最终版本的润色，并于11月13日当周将其交给众议院进行表决。

而参议院方面的形势则更加不容乐观。财政委员会主席Hatch表示，起草税改内容的主笔人们仍然拿不准特朗普到底想要在最终版本当中看到怎样幅度的税率下调。

我们得知道总统想要怎么做，才能试着与他进行配合。但目前我并不是很清楚他到底想做什么。

税改提速“拔苗助长”意味着对于税改力度的牺牲？

在经历此前医改替代法案的惨痛失败之后，立场咄咄逼人的众议院保守派“自由党团”也开始承受来自党内外的更多压力。

“自由党团”领袖Meadows表示，各方施压要求他们在税改进程当中识得大体，“在磋商谈判时更为大度”。

但他们担心税改时间表的加速推进，牺牲的是法案内容讨论的深度，导致最终出台的税改力度不足。“自由党团”成员Dave Brat就直言，“参议院就吃这一套。”

正如他们所料，共和党温和派已经开始试图削弱税改的力度，避免出现政府税收不足赤字扩大的窘境。

麾下有近150位成员 (占共和党众议员总数的71%) 的共和党研究委员会 (Republican Study Committee) 主席Mark Walker周一（10月23日）公开表示，可以接受税改方案对收入最高一级人群的税率保持不变；目前对收入最高一级的税率为39.6%。

Mark Walker表示，“目前税改的关键在于保证中低收入个人的利益。”若不改变高收入人群税率，可以使得税改方案更易通过，他将接受较为温和的草案内容。

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