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参议院税改法案遭遇狙击，税改结果仍旧是富人受益
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交易时间网（infointime.net）2017年11月21日讯——美国总统特朗普(Donald
Trump)周一(11月20日)承诺将在圣诞节前进行税收改革，尽管无党派税收分析组织称，参议院的一揽子计划将使一半纳税人在2027年之前面临更高的税收。
在一次内阁会议前，特朗普称，我们要给美国人民一个巨大的圣诞节减税计划吗？希望这将是一个伟大的、巨大的、美丽的圣诞礼物。
参议院税改法案遭遇“狙击”
特朗普如此表态的同时，由独立的城市研究所和布鲁金斯学会的联合运营机构税收政策中心却表示，尽管对所有的收入群体而言，参议院的税改法案能让各收入群体普遍看到减税，但9%的纳税人将在当年缴纳比现行税法下更高的税收。到2027年，这一比例将增长到50%，很大程度上是因为法案的个人减税政策将在2026年到期，而共和党人如此计划的目的则是为了抑制税改法案所创造的预算赤字。
税改结果仍旧是“富人受益”
税收政策中心称，他们发现低收入者得到的税收减免一般会比高收入人群更小。据税收政策中心测算，2019年，年收入低于2.5万美元的人平均减税50美元，占税后收入的0.3%。中等收入收入者的平均减税将达到850美元，而收入超过74.6万美元的人将获得34000美元的平均减税额度，占收入的2.2%。
参议院金融委员会(Senate Finance panel)的民主党领袖、来自俄勒冈州的罗恩·怀登(Ron
Wyden)表示，这项研究显示，美国中产阶级最终将看到共和党税改带来的结果是增税，而高收入人群才是税改计划的真正受益者。
税改带来的经济增长远不能填补造成的赤字
该中心还表示，参议院的提案预计能够产生足够的经济增长动力，在未来10年内产生额外的1690亿美元的收入。但这与国会无党派税收联合委员会估计该法案在此期间产生的接近1.5万亿美元的赤字相比，只能说是小巫见大巫。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔( Mitch McConnell)的发言人Antonia
Ferrier还引用了税务基金会的另一项研究。该研究表明，参议院的税改法案将会带来更高的工资，并创造将近100万个新的工作岗位和足够的经济增长来产生将近1.3万亿美元的联邦税收。
Ferrier称，税务基金会明确地阐述了参议院税收法案对辛勤工作的家庭和工作人员的重要性。
众议院参议院的税改法案存在差别
上周四，美国众议院投票通过了税改法案，预计将在未来10年将公司和个人所得税削减1.5万亿美元。而参议院也有自己版本的税改法案，该法案就像众议院的版本一样，将大部分削减给企业和其他企业。
不过而这的版本也存在差别，参议院的法案将废除美国人拥有医疗保险或缴纳罚款的规定。众议院上周通过的税改法案中并不包括这一条款。
打击医疗保健条款可能会让一些共和党温和派人士感到满意，但也会在参议员的减税计划中留下一个漏洞，因为这意味着在未来10年里，他们的收入目标将减少3380亿美元。
特朗普周一没有直接谈到这个问题。他表示，政府将“在税收法案通过后不久”将重点放在医疗、基础设施和福利上。
特朗普的预算主管米克·穆瓦尼(Mick
Mulvaney)周日表示，白宫愿意废除医疗保健条款，该条款将废除奥巴马总统颁布的医保法的一个关键部分。
缅因州的温和派共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan
Collins)周日表示，一些中等收入消费者将在税收法案下获得的税收优惠，可能会被取消《平价医疗法案》(Affordable Care
Act)的授权带来的成本抵消掉。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)周日(11月19日)预测，参议员杰夫·弗莱克(Jeff
Flake)将反对共和党的税收法案，但参议员办公室表示，他还没有下定决心。
包括柯林斯在内的几位共和党参议员这表示，还没有决定如何投票表决该法案。柯林斯希望希望将最高个税税率维持在39.6%，不支持将企业税削减至20%。他认为税改议案中将不会包含医疗保险条款，希望参议院的税改法案能够给予中产阶级更多优惠。
税改闯关参议院前景“命悬一线”
共和党在参议院仅仅有52个席位，这也意味着，只要有超过两名以上的共和党参议员在表决时对于议案内容仍有疑虑，那么税改就会面临与此前“新医改”类似的半途而废命运。
不仅如此，在众院投票结束后，参院旋即发布声明称，将不会在周四(11月23日)感恩节到来之前对新税收法案进行表决，背后原因便在于，以前总统参选人共和党元老麦凯恩为首，参院多位重量级议员之间确实存在着巨大的分歧。而参院版本的最终议案究竟如何修改，与白宫和众院版如何协调，也就成了大难题。
美元多头的冬天要来了？
路透调查显示，多数分析师预计美国共和党今年无法推动重大减税案在国会获批。他们对税改能否明显提振经济也持怀疑态度。据悉美国参议院将在下周对税改法案进行投票，分析师认为，这才是税改法案面临的真正考验，届时可能将对美元形成打压，而在此之前，美元或持续持坚。
加拿大帝国商业银行认为，近期美元的反弹之势逼近尾声，明年美国税改不大可能主导汇价走势，由于美国以外其他国家及地区相继收紧货币政策，且美国经常帐赤字规模巨大，税改法案不大可能逆转明年美元的疲态。 
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