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美元指数已经通过参议院的大漂亮法案到底是什么 - - 核心条款解读 |
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 编辑：王真 发布时间：2025.7.2 17:10 美国总统特朗普(Donald Trump)的数千亿美元税收和支出方案，即大漂亮法案，在周二获得参议院(Senate)通过后，距离落地更近一步。 共和党参议员修改了此前众议院通过的版本，对医疗补助等社会保障项目进行了更深度的削减，该法案还将加速取消清洁能源税收减免。 总统的这项标志性经济立法将延长2017年通过、即将到期的企业和个人减税政策，并新增针对小费劳动者、加班人群、老年人和汽车贷款购房者的临时免税条款。法案还为国防和特朗普的移民政策提供了数千亿美元的资金。 众议院计划于周三对该法案进行投票，共和党人正急于在特朗普设定的7月4日最后期限前完成立法工作。 以下是特朗普大漂亮法案最新版本的关键条款： ▌州和地方税收抵扣 参议院立法纳入一项协议，将州和地方税收抵扣限额在五年内提高至每年4万美元，并对年收入超过50万美元的纳税人逐步取消该抵扣。五年期限结束后，抵扣限额将恢复至2017年税法规定的1万美元。 这一更高限额是代表纽约、加利福尼亚和新泽西等高税收州的共和党众议员所要求的。但一位重要反对者 - - 纽约州的尼克·拉洛塔仍不满意，他希望更高限额至少维持10年，并因此表示将在众议院投票反对该法案。 参议院还取消了众议院共和党人对“pass-through”企业州和地方税收抵扣设置的新限制。得益于纽约、新泽西、康涅狄格、加利福尼亚等数十个州立法机构批准的法律解决方案，部分企业主无需遵守适用于其他所有人的SALT（州和地方税收）限制。 ▌小费收入免税 小费收入每人每年最高2.5万美元可免税，加班费收入每人每年最高1.25万美元（夫妻合计2.5万美元）可免税。这些税收减免有效期至2028年，收入超过15万美元的个人将逐步失去这些抵扣资格。 ▌医疗补助 据无党派的国会预算办公室分析，该措施将在10年内削减近1万亿美元的医疗补助支出，1180万美国人将失去医疗保险（该分析未包含最新调整）。 该法案将对几乎所有州用于增加联邦医疗补助资金的机制设置新限制，对各州用于满足医疗补助配套资金要求的所谓“提供者税”设置上限，这将限制各州获取更多联邦资金用于支付医疗补助提供者费用和扩大覆盖范围。 对于依据《平价医疗法案》扩大低收入人群医疗补助覆盖范围的州，该上限将从2028年起逐步实施。据无党派卫生政策研究机构KFF称，已有40个州和哥伦比亚特区实施了该扩面政策。 该措施将为医疗补助受益人设定新的工作要求，除非其为老年人、残疾人或有14岁以下子女。通过《平价医疗法案》获得资格的医疗补助受益人需通过共付额等费用承担部分成本。 ▌农村医院基金 参议院新增500亿美元农村医院基金，以缓解医疗补助削减对这些机构的影响。农村地区议员担心医疗补助削减会导致当地医院关闭。 ▌清洁能源 共和党参议员通过快速通道逐步取消风能、太阳能等绿色能源税收抵免。修订后的法案要求风能和太阳能项目在2027年底前投入使用才能获得税收减免 - - 较此前更宽松的版本（要求项目在该日期前开工即可获得部分抵免）有所收紧。参议院通过的措施还取消了对使用一定比例中国零部件的风能和太阳能项目征收的特别税，这对美国制造商是一打击。 ▌电动汽车 备受欢迎的新购和二手电动汽车7500美元消费者税收抵免将在2025年9月30日终止，比此前法案版本计划年底取消的时间更早。 2025年至2028年间，汽车贷款利息可享受最高1万美元的税收抵扣，且仅适用于最终组装在美国完成的新车。 ▌企业永久税收减免 三项企业税收减免将永久化，包括允许将折旧和摊销作为利息摊销基础、研发费用抵扣，以及对包括大多数机器和工厂在内的特定资产100%加速折旧。这对银行是利好，随着企业拥有更多可用于投资项目的自由现金流，银行贷款可能增加。 ▌芯片投资税收抵免 芯片制造商投资抵免率将从25%提高至35%，这将激励芯片制造商在2026年最后期限前启动新设施建设。 ▌儿童税收抵免 每个儿童的最高税收抵免将从2000美元提高至2200美元，并实现永久化且根据通胀调整。 ▌特朗普儿童账户 父母、亲属和其他人士每年可为儿童“特朗普”免税投资账户总共存入5000美元，直至孩子18岁。2025年至2028年（即特朗普当前任期内）出生的美国公民儿童，每人将获得联邦政府1000美元的账户存款。 ▌捐赠税 私立大学捐赠基金投资净收入目前1.4%的税率，将对资金更充裕的机构提高。新的累进税率结构对每名学生捐赠收入更高的大学最高征8%的税。 ▌消费者保护 消费者金融保护局的融资上限将几乎减半，降至美联储系统总运营支出的6.5%。这将大幅削减该机构的资源，其成立目的是打击2008年金融危机中暴露的欺诈性和掠夺性贷款等滥用行为。 ▌食品援助 针对低收入美国人的食品援助将通过扩大联邦食品券现有工作要求覆盖至65岁以下受益人来削减。补充营养援助计划目前仅要求60岁以下受益人提供工作证明。 新的成本分担要求还将迫使各州承担其居民获得食品券福利的部分费用。法案为阿拉斯加和夏威夷提供了部分豁免，以争取阿拉斯加共和党参议员丽莎·穆尔科斯基的支持。 ▌边境墙和拘留中心专项资金 总统针对非法移民的行动将获得450亿美元用于拘留中心，近470亿美元用于南部边境基础设施，包括修建边境墙。 ▌汇款税 移民和其他向境外汇款的人需缴纳汇款金额1%的税，这比众议院版本规定的3.5%有所降低。美指频道 >>
主题：特朗普大漂亮法案观察 | 新闻源：Bloomberg ---END---
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