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扑克博弈!随着参议院启动对特朗普税收和支出法案漫长的审议,这次美国债务违约风险尤其高


要点:

•  由于参议院(Senate)计划对特朗普总统(Donald Trump)庞大的数万亿美元税收和支出方案进行耗时的修订,美国(US)债务违约的可能性正在增加。

•  该税收法案不仅在参议院面临漫长的程序,而且共和党议员已表示,他们希望在通过过程中进行广泛修改。

•  美国财政部长贝森特(Scott Bessent)曾告知议员,如果届时债务上限未提高或暂停,美国可能在8月耗尽借款权限。

   

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 美指频道编辑王真 | 市场矩阵 | 原创内容

编辑:王真  发布时间:2025.5.23 20:02

由于参议院(Senate)计划对特朗普总统(Donald Trump)庞大的数万亿美元税收和支出方案进行耗时的修订,美国(US)债务违约的可能性正在增加。

共和党国会领导人将提高美国法定债务上限与总统标志性的经济立法挂钩。这一策略为通过这项优先法案增加了紧迫性,但能否避免违约可能取决于未来复杂的立法障碍。

该税收法案不仅在参议院面临漫长的程序,而且共和党议员已表示,他们希望在通过过程中进行广泛修改。考虑到该法案在共和党各派系历经艰难谈判后,周四仅以一票之差在众议院通过,修订后的法案返回众议院批准时可能引发进一步问题。

随着可能的违约日期临近,这种戏剧性的局面和拖延可能引发市场恐慌。

美国财政部长贝森特(Scott Bessent)曾告知议员,如果届时债务上限未提高或暂停,美国可能在8月耗尽借款权限。目前,国债投资者已开始规避8月到期的证券 - - 8月21日到期的国债收益率为4.34%。

不过,华尔街分析师和私人预测机构认为,债务上限截止日期(即“X日”)将在8月下旬至10月中旬之间。

如果美国用尽借款能力,持有即将到期债务的投资者将首当其冲。这是因为政府将无法出售新证券来提供偿还持有者所需的现金。

除了特朗普的税收法案,共和党没有其他提高债务上限的备用计划。他们需要法案中的安全网支出削减和加强边境执法资金,来说服从未投票支持债务增加的极端保守派通过该法案。如果他们转而寻求反对党帮助避免违约,民主党预计会要求增加支出和其他政策让步,而共和党不愿做出这些让步。

这意味着提高债务上限取决于解决共和党内部对税收方案的分歧。

参议院共和党领袖约翰·图恩表示,鉴于需要争取多数票通过,7月4日前通过税收法案的目标并不确定。

“显然,这是我们的目标和愿望。我们将拭目以待。需要什么才能获得51票?”图恩告诉记者,“他们给了我们一个很好的法案来推进,但我们的参议员们想制定自己的法案。”

在修订众议院的4万亿美元减税方案以使其通过参议院的过程中,图恩必须取得微妙的平衡。

一群共和党人希望通过将众议院法案中的临时商业税收减免永久化来增加法案的成本。与此同时,像威斯康星州参议员罗恩·约翰逊这样的赤字鹰派要求更大幅度的支出削减,而党内温和派反对这一要求。

一些参议员反对众议院法案中迅速终止清洁能源税收减免的条款,这一举措不仅伤害可再生能源公司,也会影响支持现有项目的银行。

“我认为我们将研究如何可能更现实地逐步取消(清洁电力信用),”阿拉斯加州共和党参议员丽莎·穆尔科斯基表示。

参议院正在使用一项预算策略,允许比众议院法案多出1.3万亿美元的减税。这可能激怒众议院中已经对刚刚批准的法案额外债务负担感到不满的财政鹰派。

西弗吉尼亚州参议员吉姆·贾斯蒂斯等其他参议员希望对小费和加班费实施永久性减税(目前法案中仅持续四年),同时缩减对医疗补助提供者税收的修改,这些修改可能损害该州预算。

“我确信很多内容会改变,”密苏里州参议员乔希·霍利表示,“我知道很多同事有很多修改意见。”

霍利告诉记者,他将推动纳入一项对私人股本、风险投资家和房地产合作伙伴使用的附带权益增税的条款。

霍利还希望儿童税收抵免高于众议院法案中的2500美元上限。

这一变化将增加成本,进而加剧对更多支出削减的需求。

威斯康星州赤字鹰派约翰逊还希望与众议院中来自纽约、新泽西和加利福尼亚等高税收州的共和党人较量,这些人在赢得州和地方税收减免上限提高后才同意支持该税收法案。否则,这些支持州和地方税收减免(SALT)的议员曾威胁要阻止该立法。

约翰逊誓言取消他们获得的让步,即把SALT上限从目前的1万美元提高到4万美元。众议院领导人表示,SALT条款对法案在众议院通过至关重要。

当被问及是否可能被共和党参议院领袖忽视时,约翰逊表示,他怀疑没有他的支持,他们无法获得通过法案的票数。“如果他们有足够票数,愿上帝保佑他们,”他说。

民主党在共和党主导的预算法案程序中基本被边缘化。尽管如此,他们将能够利用参议院规则剔除法案中的非财政条款,这些条款可能包括众议院法案中的枪支消音器放松管制和阻止州政府监管人工智能等内容。对这些条款的争议可能需要数周时间。

“我们正在全力以赴,”俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登表示,“该法案充满了规则不允许的政策内容。”美指频道 >>

 


主题:特朗普税收及支出法案观察  | 新闻源:Bloomberg


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