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北美自由贸易协议循序渐进,美国让步或推动加元回升

 

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交易时间网(infointime.net)2018年3月29日讯——加拿大总理特鲁多在3月28日宣布采取新措施,减少国外廉价进口钢铁和铝的数量,这些资源原本通过加拿大运往美国,逃避了关税,造成了不公平的价格竞争。

特鲁多表示,为了防止他国企业为躲避关税,以加拿大作为后门来进入美国和墨西哥市场。他们将会采取一系列措施,包括赋予边防官员调查企图逃避关税的权力,并允许工会在贸易法庭听证会上对进口是否伤害国内生产者发表意见。

这一消息是在美国开始对进口钢铁征收25%关税和铝关税10%后几天发布的。在北美自由贸易协定(NAFTA)谈判的结果出来之前,加拿大和墨西哥暂时避免了这些关税。这两个国家都担心自己的市场会被更便宜美国进口金属所打压,而美国政府则担心,其他被加收关税的国家,会试图通过他国运输货物来避免。

加拿大的这一举措不仅解决了这两个问题,更重要的是安抚美国,讨其欢心。特鲁多先生宣布:“将与加拿大的边境贸易执法伙伴进行更密切的协调,并将与美国和墨西哥更频繁地会面,通过转运,转移资源来解决全球产能过剩的问题。”

加拿大是迄今为止美国最大的钢铁和铝供应商。如果特朗普要取消加拿大的豁免,经济将会变得相当脆弱。尽管,加强金属贸易的非关税壁垒与特鲁多先生支持自由贸易理论背道而驰,但他认为引起美国愤怒造成的风险更大。政府为保护本国最大利益而改变了政策态度,这是保护主义的典型案例。

美国让步妥协,北美贸易谈判有序推进

上周美国谈判代表放弃了对加拿大和墨西哥制造的所有在美国市场上生产的车辆至少含有50%美国制造的零部件的有争议的要求。

加拿大首席谈判代表Steve Verheul表示,华盛顿对汽车零部件的让步是进展,这是一个积极的信号,但加拿大,美国和墨西哥与修订后的北美自由贸易协定的主要方面仍然有较大分歧。例如政府采购的提案以及日落条款等。

外交部长克里斯蒂亚·弗里兰德周三晚间在记者招待会上回应:“这些谈判是具有挑战性的,我们一直都知道,但我们将继续努力工作,我们希望尽快到达终点线。”

为了尽快达成交易,美国已经确定了5月1日为最后期限。如果没有达到最后期限,特朗普政府可以取消向加拿大和墨西哥提供的钢铁和铝关税豁免的权利。

Verheul 说:“我们已经向美国明确表态,只要他们准备谈判,我们就随时准备在任何地方进行谈判。 但到目前为止,还没有真正看到这个过程开始。一旦谈判进程开启,我们需要在未来几周内进行非常密集的工作。”

Verheul的谨慎基调与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)在当地时间周三接受美国广播公司CNBC访问期间提供的看涨前景形成鲜明对比。

美国贸易代表莱特希泽说:“我很有希望,我认为我们正在取得进展,所有三方都想向前迈进。”

但莱特希泽也承认,在现任墨西哥政府离任之前达成新协议的美国政治压力,一是由于修订后的北美自由贸易协定的主要方面仍然有较大分歧,二是由于新政府选举的窗口期和其他无法控制的事情,导致NAFTA谈判有可能会拖入2019年。

弗里兰德说,美国已经提供了一些建设性的解决方案来解决诸如原产地规则等问题,也是谈判中最复杂的一块问题。

与此同时,美国国内贸易法还需要195天才能在立法者投票前就新的贸易协定进行磋商。对于加元兑美元来说,尽管加拿大与美国关系修好,双方对于谈判也呈现积极地态度,并在北美贸易协议某些达成了一些共识,但仍是一个偏长期的基本面影响因素,后续进展还有待持续关注。
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 关键词:北美自由贸易协定

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