易纲接替周小川掌管中国央行一职，成为十二任行长
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交易时间网（infointime.net）2018年3月20日讯——十三届全国人大一次会议经投票表决，决定选择易纲为中国人民银行行长。易纲接棒年满70岁的周小川，成为中国人民银行的第12任行长。易纲接替周小川掌管中国央行，并不令外界吃惊。事实上，早在两三年前，易纲已在央行内部负责各项工作，位列央行四位副行长之首。
“人民币先生”周小川与央行的15年情缘
素有“中国的格林斯潘”之称的周小川今年已70岁，连任三届央行行长之职令其成为迄今为止在任时间最长的中国央行行长。过去15年间，周小川带领下的央行走过不凡的历程。
2018年全国两会期间，被外界视为释放年度货币政策信号的央行记者见面会在3月9日上午如期举行。虽然这已是一年一度的规定动作，不过这一次因周小川这位已“超长服役”的央行行长卸任在即，令这场见面会的热度进一步升温。
素有“中国的格林斯潘”之称的周小川今年已70岁，连任三届央行行长之职令其成为迄今为止在任时间最长的中国央行行长。过去15年间，周小川带领下的央行走过不凡的历程。
货币政策篇
非典、金融危机，“稳健”应对
过去15年间，整个国际经济环境以及中国的经济发展可以说是又一番“沧海桑田”。而作为货币政策主导者的中国央行始终应宏观经济环境与市场客观规律之需，切实践行着“稳健”二字，为中国经济的改革和发展保驾护航。
稳健当头 赶走“非典”阴霾
2002年底，周小川正式出任中国央行行长。在刚上任的那一年，中国货币政策就可谓“好戏”连台。从年初开始闹得沸沸扬扬的人民币汇率问题，到年中掀起轩然大波的“121”房贷政策，然后再到下半年出人意料地如惊雷般的准备金率调整，最后在年底又悄然推动利率市场化。
2003年2月25日，公开市场业务交易日由每周二一个交易日调整为每周二、周四两个交易日。同时，建立公开市场业务一级交易商流动性日报制度。
2003年6月5日，《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（121号文）印发。
2003年8月23日，中国人民银行宣布从2003年9月21日起，将金融机构存款准备金率由原来的6%调高至7%，城市信用社和农村信用社暂时执行6%的存款准备金率不变。
2003年12月21日，下调超额存款准备金利率，金融机构在人民银行的超额存款准备金利率由现行年利率1.89%下调到1.62%，法定存款准备金利率维持1.89%不变。
2003年12月27日，原《中国人民银行法》第十二条增加了一款“中国人民银行货币政策委员会应当在国家宏观调控、货币政策制定和调整中，发挥重要作用。”第一次在法律层面明确货币政策委员会在国家宏观调控、货币政策制定和调整中发挥作用。
在2003年央行的稳健货币政策下，中国经济逐步走出“非典”所带来的负面影响。
周小川于2008年回顾过去5年的货币政策时曾表示，5年间，货币政策在科学性和前瞻性方面有不少的进步。比如，2003年，公众都担心“非典”会不会把经济拖下去。但从那时，国务院、央行和国家主管部门就开始研究中国双顺差问题，同时开始设计和推行一系列回收流动性或调控流动性的措施。“现在想起来，我们现在执行的措施基本上都是2003年设计并开始试行的，说明还是非常注意科学性和前瞻性的”。
灵活多变 应对全球金融危机
在周小川第一次连任之时，恰逢国际金融危机爆发，各国央行的货币政策都被摆到了放大镜之下，牵一发而动全身。当时，中国的货币政策和财政政策被视为经济的“稳定器”，起着救市的作用。这对于中国央行以及刚刚连任的周小川来说，无疑都是巨大的压力。
为应对国际金融危机所引发的一系列问题，中国央行的货币政策从2008年上半年的适度从紧到下半年的适度宽松，出现明显变化。从2008年初开始，为防止经济过热，央行半年内五次上调存款准备金率。然而，随着国际金融危机效应的蔓延，中国GDP增速连续5个季度出现回落，经济下行趋势及压力加大，通货膨胀的风险一下子转成了通货紧缩。于是，央行快速调整货币政策，开始实施适度宽松的货币政策。
2008年1月16日，中国人民银行决定从2008年1月25日起提高存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，执行15%的存款准备金率。之后，在3月18日、4月16日、5月12日、6月7日又连续多次上调存款准备金率。
而进入下半年，央行的货币政策开始180度转变。2008年9月15日，中国人民银行宣布从2008年9月25日起，除工商银行(6.400,
0.04, 0.63%)、农业银行(4.080, 0.01, 0.25%)、中国银行(4.130, 0.00,
0.00%)、建设银行(8.030, 0.12, 1.52%)、交通银行(6.380, 0.00,
0.00%)、邮政储蓄银行暂不下调外，其他存款类金融机构人民币存款准备金率下调1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点；9月16日，中国人民银行决定下调金融机构人民币贷款基准利率：金融机构1年期贷款基准利率下调0.27个百分点，由7.47%下调至7.2%，其他各档次贷款基准利率相应调整。
紧接着，当年10月9日、10月30日、11月27日、12月23日，央行又接连下调金融机构存贷款基准利率。周小川曾在“博鳌亚洲论坛2014年会”上表示，中国经济处于转型期，必须动用非常规货币政策工具。也是在2008年这一年，大家发现此前一直以一头黑发示人的周小川突然间满头白发。
职能转变 从行政化到市场化
在不少人看来，周小川在2008年的第一次连任相当程度上可能是出于国际金融危机爆发这一非常时期的非常选择。到了2013年，周小川以超龄之姿再度连任中国央行行长一职。2013年3月13日，在是否连任的问题上，周小川的回答是：“不管我本人是否连任，所谓实践检验真理、实践检验政策，做得对的东西肯定会保持连续性和稳定性。”而就在几天之后（3月16日），十二届全国人大一次会议选举产生了新一届国务院各组成机构负责人，周小川成为首位“三连任”的央行行长。
只是，如同5年前一般，当下摆在周小川面前的依旧是巨大的挑战。2013年初，关于“货币是否超发”的问题引起一系列讨论。于是，央行采取稳中偏紧的货币政策。2013年6月的那场“钱荒”到如今回想起来依旧心有余悸。
不过值得庆幸的是，流动性紧张也带来了正能量，央行的调控手段升级，机构和市场的抗压能力也得到相应提升。这一年，无论是央行重启正回购、重启3个月央票以及3年期央票，还是6月份货币市场利率大幅波动时央行进行非公开的常备借贷便利（SLF）操作，以及7月份公开市场上的“放短锁长”操作，都凸显出在货币政策维持中性背景下，央行管理流动性的思路——维持银行体系流动性的稳定和适度，引导货币信贷及社会融资规模平稳增长。与此同时，央行金融调控更加注重“用好增量、盘活存量”的金融调控，旨在减少货币信用创造，推进金融脱媒化进程。交易时间网首页 >>
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关键词：金融时报FT
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