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加拿大与美国分歧渐深,北美自贸协定谈判何去何从

 

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交易时间网(infointime.net)2018年01月30日讯——关于北美自由贸易协定(NAFTA)的第六轮谈判1月29日在加拿大蒙特利尔落下帷幕,下个月将迎来第七轮谈判,预计该轮谈判将于2月26日至3月6日在墨西哥举行。

美国、加拿大、墨西哥三方代表在谈判以后举行的联合新闻发布会上说,谈判取得了进展,但是仍有议题需要继续进行艰苦的谈判—这表明,第六轮谈判没能像此前加拿大媒体预测的那样“取得突破性进展”。

谈判仍要继续

美国正努力在一个月内寻求NAFTA达成符合美国利益的最新提案的突破。但是在加拿大和墨西哥提出新观点后,达成新提案的乐观情绪就崩溃了。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthi)在本周一(1月29日)告诉记者:“我希望在现在和下一轮谈判之间的这段时间开始看到一些突破。”

贸易专家们把1月份进行的这次蒙特利尔会谈看得至关重要,美国也在向加拿大和墨西哥施加压力,要求他们对旨在缩小美国贸易赤字的建议作出回应。虽然莱特希泽说迹象表明有了一些进展,但是美国希望在未来几周看到贸易伙伴更多的动向。

莱特希泽说:“实际情况是一些参与者过去一直不太愿意谈论关于修改这项协议的事。”他说希望谈判进展能够更快些,“这是他们第一次愿意完完全全地谈论这件事。”

事实上此次莱特希泽的评论已经比之前10月份时三国联合亮相要更加积极,当时他说他对加拿大和墨西哥的态度表示“既惊讶又失望”。

加拿大外交部长弗里兰(Chrystia Freeland)表示,她对目前取得的进展感到很高兴。墨西哥经济部长厄哈尔多(Ildefonso Guajardo)表示,三国在达成新协议的道路上已经“步入正轨”了。

加拿大商业理事会北美政策副主席Andrea van Vugt表示:“总体的预期是谈判不会在下周就此结束,而是会继续下去,谈判将继续是一件好事。”

特朗普的威胁

然而特朗普向外界发出信号表示:美国退出NAFTA的可能性在增大,这一威胁势必将一直延续到下一轮谈判。

美国总统特朗普威胁要退出NAFTA,他称这是一个可怕的协议,并将美国制造业大军的失业归咎于这个协议。在上周他请求对该协议的修改进行谈判,不然就选择提出退出通知。但是按NAFTA规定,要提前6个月进行通知,才能生效。

莱特希泽说:“我不认为这就代表总统的观点改变了。总统的观点是如果我们能够获得一个好的协议,我们就应该争取到。”

加拿大与美国的分歧

这次谈判中最有争议的点是美国在汽车工业,乳品和农业,争端小组,政府采购方面的要求以及5年的“日落”条款,该条款将让北美自由贸易协定(NAFTA)在五年后到期,除非双方同意延期。

这次的谈判中,加拿大的想法是要改变计算汽车价值的方法并增加定期审查,而不是终止之前的条款。此外,加拿大和墨西哥说要保持某种美国想要退出的,他们自己的投资争端机制。

谈判最重要的分歧来自美国和加拿大之间。

莱特希泽认为加拿大关于的汽车提议十分“含糊”,并且会减少在三个国家里汽车制造的份额,他说:“这与我们正在做的事情是相反的。”

莱特希泽在讲话中特别针对加拿大,指出最近加拿大最近通过世贸组织针对美国发出的挑战是对“美国所有贸易法的大规模攻击。”

最近加拿大向世界贸易组织(WTO)提交了一份长达32页的报告,投诉美国在软木木材贸易上实施反倾销和反补贴关税。加拿大外交部长弗里兰回应称,美国可以通过就软木材交易进行单独谈判来解决问题。

此外莱特希泽还指出,加拿大对美国的贸易顺差很大,双边贸易必须进行调整,以重建平衡的贸易关系。
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