约翰逊议会闯关“一赢一输”，脱欧的不确定性加剧
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交易时间网2019年10月23日讯——英国首相约翰逊终于迎来第一场议会投票的胜利，但随后的另一场失败让开门红苦涩起来。
要点
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简单来说，今天的两场一赢一输的议会投票的内涵是，议员们支持约翰逊的协议框架，但不支持快速通过这份协议的立法。而这样做的结果是，英国无法在10月31日的最后期限脱欧。
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按照目前的安排，英国议会将在下周对脱欧协议法案提出修正案并进行投票，这对于约翰逊政府来说又是新的潜在威胁。
当地时间10月22日晚，英国议会先以329票支持对322票反对通过了脱欧协议法案，意味着议员认可约翰逊协议中的大体原则；但又以322票反对和308票支持的结果否决了约翰逊的脱欧时间表，意味着议员并不认为约翰逊想在10月31日之前带领英国离开欧盟的想法是现实的。
随后，约翰逊立即确认他将搁置实施脱欧协议法案。他称：“我们现在面临进一步的不确定性，欧盟必须就如何应对议会提出的延迟要求作出决定。而第一种后果是，政府必须采取最负责任的方法，加快我们为无协议脱欧的结果做准备的步伐。
简单来说，今天的两场一赢一输的议会投票的内涵是，议员们支持约翰逊的协议框架，但不支持快速通过这份协议的立法。而这样做的结果是，英国无法在10月31日的最后期限脱欧。
约翰逊称，尽管他不想推迟脱欧，但他将重新与欧盟27国领导人就是否同意宽限进行新的讨论。欧洲理事会主席图斯克公开表示：“在首相决定暂停批准脱欧协议的进程后，为了避免无协议脱欧，我将建议欧盟27国接受英国的延期申请，并提交书面程序。”
但正如议长伯考（John
Bercow）所说，约翰逊的脱欧协议法案是“停滞了而不是凉透了”，该法案很可能很快就会回到议会的辩论桌上。如果欧盟允许短暂的、为期数周的技术性延期，则有望通过不同政党之间的“后方渠道”恢复有关脱欧立法的讨论，并且可能会商定一项新时间表，从而使议员们有更长的时间进行法案的细读和修改。
那么，这究竟将是一份旨在完成脱欧协议修正的短期延期，还是一份足以进行提前大选的长期延期呢？奥尔兹认为，这完全取决于欧盟方面的想法，今晚的第二次投票后议员们已经将控制权对欧盟拱手相让。而在图斯克发言前，一位欧盟委员会的发言人放出风声称：“欧委会注意到今晚的结果……图斯克正在就英国将延期至2020年1月31日的要求咨询领导人。”
正如奥尔兹所说，在这段足够漫长的延长期内英国大概率迎来一场提前大选，这也是约翰逊政府三番两次尝试推动的选项。事实上，接受第一财经记者采访的专家曾多次表示，前任首相特蕾莎·梅以及约翰逊在议会投票中屡屡出现困境的根本原因，即保守党在议会中没有多数席位。但别忘了，这一局面的产生正是因为特蕾莎·梅在2017年举行提前大选的后果。
按照目前的安排，英国议会将在下周对脱欧协议法案提出修正案并进行投票，这对于约翰逊政府来说又是新的潜在威胁。譬如说，一些工党及苏格兰民族党的反对党议员可能会试图通过二次公投或关于关税同盟的修正案。
但值得注意的是，保守党议员在本次议会投票中表现出空前的团结，无论是在脱欧协议法案的二读投票中还是约翰逊的时间表上，都对政府示以支持。因此，对于上述修正案，外界分析普遍认为他们不会获得多数支持。英镑频道>>
关键词：英国政经观察
英国脱欧
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