脱欧反转不断,英国为什么一定要“脱欧”?
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交易时间网2019年10月24日讯——从英国首相卡梅伦首次提及脱欧公投至今,英国脱欧反转不断,不仅历经两任首相:英国第75任首相戴维·卡梅伦和英国第76任首相特雷莎·梅也未能如愿,还让今年7月刚上任的新任首相鲍里斯·约翰逊焦头烂额。
从进军英国首相开始,鲍里斯始终坚持“硬脱欧”立场,在成为新首相之初,鲍里斯曾向英国民众承诺:今年10月31日无论有无协议,都会准时脱欧。也许很多人都会觉得,前任首相特蕾莎·梅三年都没有完成的事情,鲍里斯想在三个月内做到,简直就是异想天开,但这个其貌不扬的新首相似乎真的创造了奇迹。
10月22日,英国下议院对约翰逊首相版本的脱欧协议进行投票。最终,议会以329(赞成票):229(反对票)的投票结果通过了这一脱欧协议。这意味着,英国脱欧已经进入了立法程序,根据英国的现有体制,这份脱欧协议一旦通过,即表示英国脱欧已经纳入法律条文,究竟何时能脱欧只是时间问题。现在距离鲍里斯所说的10月31日只有一周的时间了,这次真的能够顺利脱欧吗?英国脱欧为什么如此艰难?要想搞清楚这个问题,我们首先要搞清楚,英国为什么要脱欧?
英国为什么要脱欧
首先,随着经济全球化到来,各国之间的国际关系、经济往来等流动性很大,美国、欧洲、俄罗斯等国家竞争越来越激烈。欧盟如今的成员国越来越多,势力也越来越大,英国将自己与欧盟捆绑的越紧密,就越容易被牵制。《费加罗报》曾撰写了一篇文章《英国人想要离开我们的五大理由》,在最后一点,文章也提到,英国退出欧盟后,伦敦可以成为世界贸易组织的总部所在地,并与印度以及亚洲和拉美的一些新兴国家签订新的贸易协议,他们还认为,英国与英联邦成员的特殊关系也会为退出欧盟后的英国带来光明的贸易前景。
其次,作为与丹麦、爱尔兰等国家一起进入欧盟的英国,从一开始的加入就“心存杂念”。可以说,当时英国是因为局势被动加入的,英国在欧洲属于“平衡手”,视利害关系而定与欧洲哪个国家暂时结盟,对欧盟的归属感并不强,加入之后也根本没有向创始成员国那样,一心希望欧洲实现一体化。自加入以来,英国作为欧盟主要的联盟国之一,始终不用欧元,而是继续使用英镑,而欧盟也同意这一做法,或许也可以说明,英国与欧盟看似“如胶似漆”实际上是貌合神离。
再次,英国在欧盟的地位一度非常尴尬和边缘化,这让曾经的“日不落帝国”非常没面子,英国也很难接受自己“屈居人下”的地位。英国加入欧盟后,所有东西都要共享,包括欧盟面临的难民危机。大批难民进入英国,这让英国非常不满,大部分支持脱欧的人都希望通过脱欧能够减少接受难民。于是在经济下滑、内外交困、民众不满的情况下,英国开始了漫长的脱欧之旅。
“英国脱欧”为什么那么难
既然英国脱离欧盟有那么多的好处,为什么英国脱欧还这么艰难?不仅局外人认为这个问题匪夷所思,就连英国前两任首相卡梅伦和特丽莎·梅也非常诧异。他们都曾信誓旦旦的承诺,自己在任期间一定要完成脱欧大业,但最终都只能带着遗憾含泪下台。英国脱欧艰难的原因很多,但究其根源,其实就是经济利益(短期利益)与政治利益(长期利益)的博弈。
英国脱欧势必会带来本国经济下滑的连锁反应。经济问题始终是英国反对脱欧的政府官员最大的理由。长期的经济政策共享,英国与欧盟的经济融合已经非常深,彼此之间已经形成了非常庞大的产业链,盘根错节,错综复杂,如果英国脱离欧盟,对英国经济的冲击非常大。
而对于英国脱欧的另一“当事人”——欧盟的冲击并没有那么强烈,这也是为什么欧盟对于英国脱欧这事始终保持“局外人”、“冷眼旁观”的态度。但欧盟也不会让英国轻易脱欧,毕竟欧盟现如今已经发展成为拥有众多成员国的政治联盟组织,他们在朝着欧洲政治经济一体化的目标发展壮大,如果轻易让英国脱欧,那么其他成员国势必会效仿英国,说不准哪天,大家纷纷脱欧,欧盟的法律法规便形同虚设沦为一纸空文,这一后果非常严重;另一方面,虽然脱欧对于英国的冲击更大,但欧盟也会有损失,这也是欧盟不想承担的。因此,欧盟虽然对英国脱欧这件事上并没有太大的反对意见,但也在方方面面向英国施加压力。
其实,欧盟心知肚明,英国脱欧势在必行,因此始终愿意和英国政府坐在谈判桌上,商讨“协议脱欧”的事宜,甚至同意英国一再因内部原因提出的延期脱欧的要求。现在唯一让英国脱欧陷入进退维谷的两难境地的是英国政府内部的矛盾。从长远来看,英国脱欧是利大于弊的。
“10月31日”能否准时脱欧成谜?
现如今,鲍里斯已经完成了特丽莎·梅三年都没有达到的成就:推动英国脱欧进入立法程序,但这并非鲍里斯的最终目的,鲍里斯的最终目的是10月31日能够准时脱欧,但目前的形势对鲍里斯而言并不友好,因为英国议会直接否决了这个时间表。
英国脱欧有一套标准的流程,英国首相拟出一份脱欧协议上交欧盟,欧盟同意,英国议会才能够投票,欧盟不同意,英国议会全票通过也没用。前任首相特蕾莎·梅的协议三次被否都卡在了最后一关:英国议会投票失败。但这次更为戏剧性的是,下议院投票以329比299通过了首相约翰逊与欧盟达成的“脱欧”协议,但仅仅半小时不到,议员们又以322票比306票否决了约翰逊为使“脱欧”协议成为法案而制定的“三天倒计时脱欧时间表”,根据这份时间表,英国可以在10月31日如期退出欧盟。如此一来,鲍里倘若无法在10月31日完成“脱欧”,就必须向欧盟申请延期,英国是否能够如期脱欧又称为一大谜题。
对于这一反转,BBC报道称,英国首相鲍里斯·约翰逊表示:“不失望”。尽管在下议院失去了至关重要的选票,他仍将继续坚持英国脱欧战略,约翰逊表示:"我将告诉我们的欧盟朋友和同事在我担任首相以来的88天里,我告诉所有人的事情,那就是:进一步拖延对英国不利,对欧盟不利。”英镑频道>>
关键词:脱欧
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