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特朗普对伊朗颇具争议的行动,或将为更好协议奠定基础

 

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交易时间网(infointime.net)2019年7月29日讯——有新的迹象显示,特朗普对伊朗颇具争议的“最大压力”运动,可能为达成更好的谈判的新协议奠定基础。

然而,要实现这一目标,特朗普必须应对美国面临的最大风险,到目前为止,他在军事上的克制使他的批评者感到困惑,甚至赢得了伊朗外交部长对他“审慎”的赞扬。

今年4月下旬,特朗普政府结束了对8个购买伊朗石油的国家的豁免。自那时起,德黑兰的石油出口量从此前的每天100多万桶暴跌至30万桶。在过去的一年了伊朗的经济萎缩了6%,货币贬值了60%。

美国经济压力升级的直接影响是记忆中伊朗威胁活动中最危险的升级,一名美国高级官员解释说,伊朗正在“朝着新的谈判迈进”。

伊朗开始违反核协议的浓缩限制,击落了一架美国无人机,现在又劫持了一艘英国油轮。上周,德黑兰宣布计划处决一个据称是中央情报局(CIA)间谍团伙。

此外,伊朗支持的也门胡塞武装一直在使用德黑兰提供的无人机和导弹袭击沙特的机场、管道和泵站等目标。伊朗训练和资助的什叶派民兵向美国基地发射火箭,以色列安全官员对前美国官员罗斯说,伊朗支持的伊斯兰圣战组织试图在加沙挑起与以色列的冲突。

所有这些看起来都不像是伊朗重返谈判桌的前奏,除非伊朗官员在过去几天表现出出人意料的公开谈判意愿。依照过去的模式来看,伊朗从来都不喜欢处于一种被认为是软弱的立场。

伊朗外长扎里夫上星期对美国记者说,他提出了达成一项协议的想法,即美国放松对伊朗的制裁,伊朗同意达成一项更严格的核协议。然后他会见了美国的调解员,来自肯塔基州共和党参议员兰德保罗(Rand Paul)。

《纽约时报》的法纳西(Farnaz Fassihi)也报道了她认为伊朗强硬派在如何处理特朗普问题上出现了有趣的分歧,这些人长期以来一直排除与特朗普进行任何交易的可能性。其中包括伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊(Ali Khamenei)和前总统马哈茂德·艾哈迈迪-内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)。艾哈迈迪-内贾德在华盛顿以否认大屠杀、反对美国和以色列的狂热而闻名,还有其他保守派神职人员和与革命卫队关系密切的官员,他们主张与美国进行谈判。

在当前的危险和正在显现的潜在威胁面前,是时候将特朗普的最大压力转变为外交活动了。现在也是时候为伊朗提供一个更共同的阵线,缓和大西洋两岸的紧张局势,缓和华盛顿的党派纷争,淡化特朗普的推文,以便各方能够更好地利用制裁带来的无可争议的经济影响,达成一项更好地遏制伊朗、避免战争的协议。

现在一个更大的问题是:既然伊斯兰国哈里发国(ISIS)的危险已经被化解,那么解决中东最大安全挑战的最佳途径是什么?伊朗的核野心一直是一个累积的危险,但它的阿拉伯和以色列邻国一直辩称,他们更直接的担忧是伊朗在黎巴嫩、叙利亚、也门、伊拉克和加沙的破坏稳定的活动——这些活动仍在继续。

就连特朗普最严厉的批评者也承认,美国的单边制裁减少了伊朗可以投资于恶意活动的资源。情报拦截和新闻报道证实了这一点。特朗普政府希望与伊朗达成的更好协议,从其核活动到地区行为,但德黑兰的钱包要小得多。

“美国正在寻求行为上的改变,”国务院伊朗问题特别代表布赖恩胡克(Brian Hook)在上周与巴林外长谢赫哈立德本艾哈迈德阿勒哈利法(Sheikh Khalid bin Ahmed Al Khalifa)一起出席大西洋理事会(Atlantic Council)的活动时说。“伊朗不想改变自己的行为,所以我们通过制裁和威慑行动限制了它的决策空间。伊朗面临着一个选择。他们要么接受我们过去一年提出的外交建议,要么看着经济继续崩溃。”

抛开影响伊朗辩论的所有跨大西洋和国内分歧不谈,人们只剩下一个简单的问题:如何才能最好地改变伊朗政权的成本效益分析,并使其对代理人、恐怖主义和核武器野心的支持难以为继?

尽管民主党人和一些欧洲人可能难以接受,但与其让分歧给这个机会蒙上阴影,不如绕道而行。尽管特朗普政府中的一些人可能难以接受,但现在是时候进行谈判了,需要在最大限度的立场上做出妥协。

特朗普的最大压力和伊朗不断升级的反应增加了冲突的风险。他们还带来了一个新的解决机会,这可能成为对特朗普将破坏性外交政策转化为积极成果的能力的最重大考验。
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关键词:中东局势  伊朗核协议  CNBC

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