美国防预算再创历史新高，为“美国优先”提供军事基础
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交易时间网2019年12月19日讯——美国参议院高票通过2020财年《国防授权法案》，并送交白宫待美国总统特朗普签署生效。
要点
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美国参议院高票通过2020财年《国防授权法案》，并送交白宫待美国总统特朗普签署生效。
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此次《法案》的国防预算再创历史新高，并且授权组建独立军种——天军，对美军未来发展和全球战略稳定将产生重大影响，引发了外界的高度关注。
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这是美国会连续59年通过了《国防授权法案》，但美国会的众议院由民主党控制，导致今年的在《法案》谈判上异常艰难和复杂。
据美国有线新闻网(CNN)报道，美国参议院17日以84票比8票的绝对优势通过了总额为7380亿美元的2020财政年度的《国防授权法案》(以下简称为《法案》)。
此次《法案》的国防预算再创历史新高，并且授权组建独立军种——天军，对美军未来发展和全球战略稳定将产生重大影响，引发了外界的高度关注。
根据该《法案》，美国2020财年国防预算为7380亿美元，比2019财年7160亿美元增加约220亿，增幅为3.1%。据悉，在2020财年国防预算中，有6350亿美元是美国国防部的基础开支，231亿是美国能源部的核武器项目开支，海外应急行动预算为715亿美元，紧急灾难重建预算为53亿美元，其余项目预算28亿美元。在这之前，12月11日美国众议院通过该《法案》。
这是美国会连续59年通过了《国防授权法案》，但美国会的众议院由民主党控制，导致今年的在《法案》谈判上异常艰难和复杂。其实，美参议院和众议院各自的草案在8月之前都已通过，但两份草案分歧较大，历经了数月的协商。美参众两院终于在12月9日达成协议，最终《法案》11日在众议院以377票赞成、84票反对的结果通过。
根据双方的妥协结果，《法案》移除了民主党人提出的“禁止特朗普动用军事资金修建美墨边境墙”条款，共和党人则在军人带薪休假等议题上作出让步。对此结果，特朗普表示：“所有优先项目都列入了最终版《2020财年国防授权法案》，如官兵增资、军队重建、带薪休假、边境安全和太空军建设等。
“从传统意义上讲，美国国会参众两院军事委员会的团结度比其他委员会高，它们掌握军事授权预算盘子比较大，能够平衡利益的地方多，表面上看起来非常激烈的争夺，实际上最后达成妥协的可能性都非常高。”中国人民大学国际关系学院副教授刁大明告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。
对于国防预算增加，刁大明认为这符合外界对其渐进式增长的判断。“此次《法案》再次体现了特朗普政府的战略重点和扩张性军事布局，现在美国政府整体上要强化军事投入，为‘美国优先’的政治目的提供军事基础。”刁大明说。
此次《法案》明确进一步加大先进武器装备的采购力度，空军将用90亿美元采购90架F-35A和8架F-15EX战机，比原计划增加了12架F-35A。美国海军陆战队和美国海军则将分别增配10架F-35B和20架F-35C战机，在水面舰艇方面，《法案》提出为美国海军配备3艘“阿利·伯克”级驱逐舰、1艘护卫舰、2艘两栖战舰和2艘核潜艇等。特朗普专栏>>
关键词：白宫
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