日美协定令美国农畜业感到振奋，但日本业界却感到压力
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交易时间网2019年8月29日讯——在刚刚落幕的法国G7峰会期间，美国总统特朗普宣布与日本首相安倍晋三就日美贸易谈判达成基本协议。美方官员称日美协定将使美农业市场规模扩大70亿美元，其中日本将大幅下调进口美国牛肉的关税水平。
要点
· 日美协定令美国养牛户们感到振奋，但日本本土农畜业界却高兴不起来。
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日经新闻认为，自美国退出TPP之后，该国农畜产业经营者在日本市场处于不利地位。如果日美贸易协定在下月生效的话，这一趋势将被扭转。
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日本执政联盟的一名议员表示，“为了保护日本牛肉，我们应该与其他国家协调，从进口配额中减去美国的部分”。
日本是进口牛肉消费大国。日经新闻引用的数据显示，日本市场上每年消费的牛肉有60%来源于进口。其中一半以上来自澳大利亚。因此，美国和澳大利亚在这方面存在直接的竞争关系。
彭博社数据显示，2018年澳大利亚向日本出口牛肉44.5万吨，占其市场份额的51%，美国向日本出口牛肉35.1万吨，占41%，剩余部分被新西兰、加拿大和墨西哥瓜分。
特朗普在2017年上任之初带领美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。2018年3月8日，澳大利亚和日本等11国在智利签署了取代TPP的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），使之成为继北美和欧盟自贸区之后世界第三大自由贸易共同体。
日经新闻认为，自美国退出TPP之后，该国农畜产业经营者在日本市场处于不利地位。在日本的进口牛肉市场上，美国与澳大利亚的差距不断扩大。在猪肉市场上美国又受到加拿大等CPTPP签署国的挤压，处于劣势。
如果日美贸易协定在下月生效的话，这一趋势将被扭转。根据协定，日本将在2033年4月之前逐步将美国进口牛肉的关税降至9%，与CPTPP伙伴的关税水平相同。
日本的农畜业经营者因日美协定感到压力。目前，CPTPP框架内有一个进口配额的限制。如果在12个月内日本从CPTPP伙伴那里进口的牛肉超过59万吨的话，那么日本政府将提高关税来保护本地的牛肉产业。
然而，由于美国并不在CPTPP内，日本对美国的牛肉进口不受59万吨进口配额的限制。
日经新闻认为，如果日本政府为美国专门设置一个进口配额，同时保留CPTPP中59万吨的额度的话，那最终损害的是日本农畜业的利益。
日本执政联盟的一名议员表示，“为了保护日本牛肉，我们应该与其他国家协调，从进口配额中减去美国的部分”。日元频道>>
关键词：日本政经观察
美日贸易
彭博社
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