民粹主义将在欧洲会议选举中抬头,欧盟将再度受到打击
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交易时间网(infointime.net)2018年11月12日讯——
2019年5月23至26日,深陷经济和政治不确定性的欧洲将会迎来欧洲议会选举。经济低迷、移民问题以及民粹主义抬头都给这场选举蒙上了一层阴影。
德意志银行在近期报告中指出,指出由于欧盟在经济危机和难民问题中显露出的根本性结构问题,民粹主义在2019年欧洲议会选举中的抬头是不可避免的,风雨飘摇中的欧盟将再度受到沉重打击。
欧洲人民为什么不高兴?
民粹主义听上去是一个相当贬义的词汇,但这正是最近几年全球势头最猛的趋势之一。2016年的美国大选,英国脱欧公投,再加上意大利由欧洲怀疑论者组成的政府将欧盟称为“敌人”,都是活生生的例子。
总而言之,对于反对欧洲一体化,反对难民政策的运动已经成为了欧洲民粹主义政党常用且奏效的策略,再也不是可以无视的小打小闹了。德银认为,明年的选举结果中,与欧盟“唱反调”的议员数量激增是毫无争议的预测。
欧盟这种跨国境的组织自然给了民粹主义者发挥的空间,国内问题常常能够被轻松地“归纳”到欧盟的组织结构上。同时经济危机和难民问题的处置也有存在争议的地方,这也使得受到伤害的民众对于欧盟以及欧洲一体化信念产生了怀疑。
德银分析认为,以下是三个驱动反欧盟情绪的主要因素。
首先,对于2008年全球金融危机的处置不当。对于成员国和银行的救助和附加的限制条款遭受到了普遍的批评。成员国普遍将自己看作是道德上的受害者,而没有关注到审慎监管义务。同时共同分摊那些自食恶果的成员国债务也让整个欧元区如鲠在喉。这种互相之间的不信任在后续建立必要的财政框架和改革时使问题变得愈加复杂。
难民问题也逐渐演化成了危机。整件事情的影响其实是逐渐展开的,但德国执政联盟近期的受挫显示德国民众与投票给民粹政党的意大利人民出现了共振。而欧盟是否有处理此类问题的能力本身就是一个问题。
对于那些在接受难民的前线国家(意大利、希腊、西班牙),深深的背叛感伴随着现在仍源源不断流入的难民逐渐增强。如果这些国家拒绝履行承诺,无异于对于欧盟民粹主义的火上浇油。
最后,国家主权与欧盟权限的界限也逐渐被摆上台面。经济、财政政策和移民问题无疑是非常敏感的政治问题。但这些显然不是全部的问题,到底那些领域国家有权管,欧盟机构究竟有多少权限,这些问题逐渐成了欧盟区域关注的焦点。德银一阵见血地指出,这就是各个国家对于欧盟及其机构在民主框架内的合法性提出了质疑。
可能是个无解的难题
所以,德银认为,民粹主义在欧洲的表现形势就是反对欧盟和欧洲一体化。这也会是欧盟接下来很长一段时间都无法解决或避免的问题。
民粹主义者根本就不需要成为政府的一员就能够影响到欧盟的政策。他们可以向本国政府施压,从而压缩政府向欧盟妥协的余地。例如部分国家为了拒绝欧盟分摊难民的政策将欧盟告上了欧洲法院。无论结果如何,这都大大削减了欧盟法律和规章的公信力。
同时德银指出,欧盟决策程序中的摩擦也会加剧欧洲民众对于组织效率低下的猜想,同时也会增加民众对于无法影响决策的挫败感。毫无疑问这会使得这些民众产生“国家至上”的想法。所以不论与欧盟的合作是否有利或者有附加价值都会先被打上问号。
这种情况随着一些怀疑欧盟的政党上台执政或者组成联合政府而加剧,现在的欧盟轮值主席国奥地利、意大利和匈牙利已经出现了这样的情况。
德银总结道,在2014年已经有民粹主义增长的苗头出现,但由于人数不多并没有在这几年的议事过程中产生影响。但根据民调预测,在2019年反欧盟的议员数量将会势不可挡地崛起。
欧盟的大麻烦,看起来才刚刚开始呢。欧元频道>>
关键词: 德意志银行
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