随着中国政府加大对高排放燃料的审查力度,中国能源市场正面临潜在的毁灭性打击
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交易时间网2021年03月18日讯——随着中国政府加大对高排放燃料的审查力度,中国能源市场正面临潜在的毁灭性打击。
知情人士说,中国监管机构正在考虑对进口的所谓轻循环石油(LCO)征收新税,并要求能源公司和政府机构就计划草案提供反馈。上述人士表示,如果获得批准,这项征税最快将于2021年上半年生效。
对LCO进口征收关税,将颠覆中国市场的经济状况。2014年,中国市场的规模几乎为零,但去年却膨胀到了70亿美元。需求飙升的部分原因是,LCO免除了中国的燃料税,这意味着它可以以比中石化(Sinopec)和中石油(PetroChina)等中国国有炼油商更低的价格生产柴油和燃料油。
LCO进口——主要来自SK Innovation和GS
Caltex等韩国供应商——在2020年达到创纪录水平,原因是中国加快了建筑和工业生产,以重振其受到新冠病毒打击的经济,刺激了对柴油和其他燃料的需求。
尽管中国炼油企业长期以来一直在游说终止LCO免税,但在习近平9月誓言中国将在2060年前实现碳中和后,他们的问题也得到了重视。由于柴油的含硫量、密度和残碳量较高,柴油消费产生的排放量大于标准柴油产品。
由于LCO被认为是石油化工原料,而不是成品燃料,因此目前可以免征燃油消费税。
总部位于伦敦的能源咨询公司FGE称,这种情况的不确定性导致一些进口商暂时停止了LCO订单。FGE在3月16日的一份报告中称,总进口量可能会从去年年底的45万桶/天(约合每月200万吨)下滑至3月和4月的30万桶/天,然后在2021年中期因季节性因素复苏。
但牛津能源研究所(Oxford Institute for Energy Studies)中国能源项目主任米夏尔梅丹(Michal
Meidan)表示,其他进口商可能会决定加快LCO的订单,以便在任何税收生效前增加库存。历史上,中国东部和南部的独立炼油厂以及小型燃料分销商一直主导着进口,尽管一些国有炼油厂也曾收购。
如果将中国现有的燃料消费税应用到LCO进口产品上,每吨LCO的成本将提高200美元以上,相对于替代柴油原料,它们的吸引力不再被炼油厂关注。
知情人士说,除了来自国有炼油厂的游说外,LCO对污染水平的影响也是该税收方案背后的一个因素。知情人士说,这项提案草案得到了炼油厂的支持,但一些政府官员对修改海关代码和税种所涉及的复杂性表示担忧。
这项提议还可能面临来自LCO混合燃料最终用户的阻力,他们将面临从渔船、驳船到建筑和农业机械等各种能源的更高成本。
虽然一些观察家对中国的减排承诺表示怀疑,但中国最高领导人誓言,尽管可能会受到短期经济拖累,但仍将把应对气候变化作为一项优先任务。中国总理李克强上周在中国今年最重要的政治活动上表示,中国是世界上最大的能源消耗国和污染国,计划到2025年,单位国内生产总值碳排放量减少18%,单位国内生产总值能源消耗量减少13.5%。 原油频道>>
关键词:中国
彭博社
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