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美国可以搅乱全球石油市场，但无法有力地掌控

几十年来，美国一直是超级大国。然而，在能源方面，它还处于“少年时期”。2015年之前，出口石油还是非法的，十年之内，页岩气的繁荣使其成为世界上最大的原油生产国

交易时间网(infointime.net)2019年4月25日讯——几十年来，美国一直是超级大国。然而，在能源方面，它还处于“少年时期”。2015年之前，出口石油还是非法的，十年之内，页岩气的繁荣使其成为世界上最大的原油生产国。美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)鼓吹一个“能源主导”的时代。他对伊朗和委内瑞拉实施了严厉制裁，以考验该国迅速增长的能源实力。但欲占据主导地位的梦想和能源市场的现实有些背离。

4月22日，美国白宫发布声明称，5月2日对伊朗原油进口的“豁免权”到期后，特朗普政府将不会续签，任何继续从伊朗进口原油的国家都将受到美国的制裁。美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)宣称:“我们将归零。”投资者对没有任何例外感到震惊。据美国国务院称，沙特阿拉伯、阿联酋和美国将直接与伊朗此前的客户合作，以满足需求。但布伦特原油价格很快突破每桶74美元，创下近6个月来的最高水平。

特朗普政府对美国石油繁荣大做文章是正确的。根据国际能源署(IEA)的数据，到2021年，美国可能成为石油净出口国。这将是一个惊人的逆转。智库外交委员会的Amy Myers Jaffe指出，不久之前，石油进口是美国经常账户赤字的最大原因。

但如果认为它可以在油价不飙升的情况下给这两个石油国家带来巨大的变化，那就错了。

美国政府并不控制其石油工业。石油公司背后的投资者的利益不一定与总统的利益一致。它也无法控制世界上许多原油的买家和卖家。美国的石油产量约占全球石油产量的15%，与过去相比有了惊人的增长，但在总供应量中所占的份额仍然很小。令事情复杂化的是，投资者一直难以预测特朗普政府的行动。美国非但没有稳定石油市场，反而可能会反其道而行之。

特朗普在去年5月宣布，将对伊朗实施制裁，并退出奥巴马总统任期内签署的伊朗核协议。2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成该协议。在该协议下，伊朗同意在未来10年不开发核武器，以换取国际社会取消对其的制裁。

特朗普称之为“有史以来最糟糕的协议”。他在私下和Twitter上敦促石油输出国组织(OPEC)提高产量，以帮助抑制油价。沙特阿拉伯适时地这样做了，从6月到11月，在制裁生效期间，该国的石油日产量增加了60万桶。

然而，在最后一刻，特朗普给与8个国家6个月的豁免权，其中包括中国和印度，这两个最大的伊朗石油进口国。投资者和沙特阿拉伯措手不及。沙特需要每桶80美元左右的油价来满足预算需求，但是去年12月，布伦特原油价格跌至51美元。OPEC及其盟友纷纷减产，以提振油价。去年12月，他们表示将减少日产量120万桶。

第二轮制裁是在今年1月。此前，委内瑞拉反对派领导人胡安•瓜伊多(Juan Guaido)自封为“临时总统”，但是最高法院、政府和军方斥责其为政变，但美国承认了瓜伊多的地位，并公布了制裁措施，以切断总统马杜罗的主要现金来源——委内瑞拉石油公司。

“美国现在认识到，能源是外交政策力量的源泉，而不是弱点，”乔治•W•布什(George W. Bush)的前顾问、哈佛大学教授梅根•奥沙利文(Meghan O’sullivan)表示。但是，有效地利用这种力量可能是困难的。

对伊朗和委内瑞拉的制裁尚未产生预期效果。马杜罗仍然紧握权力不放。伊朗没有满足特朗普的任何要求。自特朗普去年表示美国将退出核协议以来，原油出口下降了约一半，但根据货物数据公司Kpler的数据，3月份伊朗的原油出口仍远高于零，为每日140万桶左右。特别是中国，继续从伊朗进口石油。豁免权到期的声明就是试图改变这一点。美国国务院表示，那些继续从伊朗进口石油的国家可能会被切断与美国银行体系的联系。

加拿大皇家银行资本市场部门(RBC Capital Markets)的Helima Croft说，这种操作是有风险的。伊朗外交部威胁要关闭霍尔木兹海峡作为报复。霍尔木兹海峡是该地区原油的主要出口通道。在几乎没有损失的情况下，伊朗可能会停止允许国际核查人员监督其核计划。石油市场也面临不确定性。由于委内瑞拉石油产量暴跌，利比亚内战迫在眉睫，石油价格已经在上涨。

随着油价的攀升，美国钻井平台的数量自年初以来一直在增加。然而，美国页岩油大多是“轻质”的。美国和其他地方的炼油厂对重质原油需求旺盛，因为委内瑞拉的重质原油产量已经下降，而用重质原油生产的馏分油需求也很强劲。

美国油气数据公司Drillinginfo的市场情报副总裁Bernadette Johnson说，市场需要的原油类型和美国正在开采的原油之间存在着“根本的不匹配”。

因此，这在很大程度上取决于沙特阿拉伯能否像特朗普政府希望的那样提高产量。鉴于去年的经历，沙特可能不愿快速行动。根据最新报道，沙特能源部长称伊朗制裁豁免结束后无需增产。

OPEC及其合作伙伴将于6月底举行下一次正式会议。即使沙特阿拉伯迅速大幅增产，分析师们也在争论这种增产能持续多久。沙特石油巨头沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)最近的一份债券募集说明书披露，一个著名的油田已经准备好维持每日380万桶的产量，比分析师此前预计的低25%左右。

伯恩斯坦研究公司的尼尔•贝弗里奇（Neil Beveridge）指出，随着伊朗产量的下降和沙特阿拉伯的增产，OPEC的闲置产能可能降至危险的低位。这将使油价容易受到供应冲击。原油频道>>