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特朗普边境墙言论任性,但政府停摆风险加大是真!

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交易时间网(infointime.net)8——美国国总统特朗普(Donald Trump)周三(8月23日)又口出“劲爆”言论,他威胁称不惜让美国政府面临在10月关门的风险,也要让国会批准边境墙拨款。这可能使国会提高债务上限的工作复杂化,并加大政府实际停摆的风险。

眼下美国国会需要在今年9月30日前通过一项支出法案来保持政府能继续运行,而这也是其提高债务上限的最后期限。共和党领导人目前还没有如何推进的计划,但一个可能的情形是将这两项立法计划整合在一起,然后递交总统签署。

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“即便我们不得不让政府关门,也要建这座墙,”特朗普周三在凤凰城举行的一场集会上对成千上万支持者表示,“不管怎么样,我们都要建墙。”

同时,他还对反对美国-墨西哥边境墙计划的民主党议员发出了警告,称他们为“阻挠者”,并表示打击非法移民的时候到了。边境墙是特朗普在2016年选战中的核心提议。在特朗普发出威胁之后,标普500指数和道琼斯工业指数周三均下跌,而黄金期货攀升。

Brown Brothers Harriman & Co.全球外汇策略主管Marc Chandler周三发布报告称,“特朗普讲话让人不安,尽管政府关门在美国并不是史无前例,而且通常都只是具有温和破坏性,这对投资环境不利”。

他还补充说,与债务上限的任何联系则将会加大赌注。他指出,“政治操纵可能导致政府停摆,但是错过债券兑付则是远远更为严重的事件,双方似乎都不会想在这个事情上冒险。”

NatWest Markets美洲策略负责人John Briggs在接受电话采访时称,“美国政府关门可能对债券正面,对风险资产和美元负面。如果债务上限成为一个问题,10年期国债的收益率可能会跌破2%。对突破债务上限的恐惧,会比政府关门的担忧,更大幅度驱动市场。”

不过,市场研究公司CMC Markets分析师劳勒认为,特朗普的政府关门威胁只不过是恫吓而已,不太可能带来持续性的影响。

他表示,“特朗普的目的是让他的‘边境墙’计划重新回到议程中去。特朗普是不会希望美国政府真的关门的,因为他必须在总统任期内达成美国国会‘赢’的形象,政府关门则象征着领导者的失败。”

尽管特朗普的停摆威胁可能只是他谈判时虚张声势的一部分,但如果他真得决定贯彻到底,则潜在摊牌仍然可能引发市场震荡。

特朗普几个月来一直明确表示,他对5月份两党最终达成的支出协议表示不满,因为他没有获得给南部边界建墙的资金。而建墙是他2016年竞选时的关键承诺。

特朗普要求投入16亿美元用于建边境墙,但民主党人对此广泛拒绝。虽然众议院通过了一揽子支出法案,其中包括建墙资金,但并没有得到通过参议院所需的60位参议员的支持。

同时,国会共和党议员也没有展现出太多要为边境墙争取预算的兴趣。毕竟,在共和党试图设法弥补减税的影响之际,这笔支出会进一步加大赤字。现在,总统已经暗示他会否决不含建墙资金的支出法案。

债务上限“死期”迫近 美国政府真的会停摆吗?

由于美国国会今年秋天必须提高债务上线,以保证政府9月30日之后能维持正常运转的压力,所以有关边境墙的争斗会比往常造成更加严重的后果。

美国国会助手和政府外的共和党人担心特朗普可能会毫不犹豫否决9月份的支出法案,国会领导人则担忧这样的斗争可能威胁到更广泛的特朗普议程,包括税改。在特朗普周二晚发出威胁之前,高盛集团(Goldman Sachs)就已经警告客户,政府有50%的可能性关门。

前参议院预算委员会共和党人Pete Domenici的参谋主管Steve Bell表示,“因为建墙资金而让政府关门,会受到总统基本支持群体的欢迎,因此很难想像他会退缩。我相信政府关门似乎是不可避免的。”

当前共和党内的保守派正在推动将深度削减福利与债务上限挂钩,而该党的温和派并不准备投票支持这个计划。这意味着共和党人可能需要联络民主党议员来组织跨党派的投票,而后者已经拒绝给债务上限法案附加任何条件的做法。这可能促使共和党领导层决定,提高债务上限的最佳方式是与必须通过的支出法案捆绑。

如果两者被捆绑在一起,则特朗普的否决威胁将变得更加严重,可能导致10月1日的政府局部关门和此后不久的债务违约。Bell对此表示,鉴于特朗普的立场,参议院可能会为债务上限选择不同的道路。

他指出,“由于未能通过拨款而导致政府部分关闭是一回事,但违约的威胁则是完全不可同日而语,我认为参议院领导层将竭尽全力避免让两者合并在一起。”

评级机构惠誉(Fitch)周三表示,美国国会需要及时提高美国债务上限,否则该公司将评估美国的主权评级,并且“有潜在的负面影响”。

惠誉的分析师周三在报告中写道,如果过了“x-日”,也就是财政部耗尽为其提供资金的特别措施时,债务上限还没有上调,而且财政部不得不实施偿债优先于其他义务的计划,那么可能会危及美国的AAA评级。美国财政部长已经表示,国会需要在9月29日之前采取行动。

但值得注意的是,如果因长期问题而陷入僵局,国会也可以临时提高债务上限。参议院多数党领导人Mitch McConnell周一在肯塔基表示,“我们不提高债务上限的概率为零,完全没有这种可能性。”但他没有提供共和党领导人计划如何实现的细节。

   
 




 百度百科.gif 特朗普现象是围绕2016年美国大选候选人特朗普产生的一个热词。这位口无遮拦、政策激进、毫无从政经验的房地产大亨在初选中一路过关斩将,将一个个共和党“主流”候选人远远甩在身后,成为此次选举最大的一匹黑马。特朗普现象集中反映了民众的三种价值取向,凸显了美国主流价值的迷失:一是“反建制派”,二是推崇“本土主义”,三是“反智主义”。

 

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