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什么是巴黎气候协定？特朗普宣布退出巴黎气候协定意味着什么？为何美国选择退出巴黎气候协定？

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Trading.交易时间网（infointime.net）6月2日讯——据NBC新闻网站报道，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）已在周四宣布美国将退出巴黎气候协定，而以下列出的是人们需要了解的有关这项协定的信息，以及特朗普的这项决定可能会给环境带来怎样的影响。

——什么是巴黎气候协定？

巴黎气候协定是全球195个国家共同达成的一项协定，其宗旨是逐步减少导致了气候变化的排放，从而防止全球气温大幅上升。气温上升可能会带来的结果包括海平面上升，引发重大的旱灾，以及带来危险性更高的风暴等。

全球各国在2015年就这项协定进行了谈判，随后该协定在2016年11月份正式生效。促使各国达成这项协定的原因是，全球科学界压倒性地一致认为，过去数十年时间里全球气温的上升是由于人为活动而造成的。联合国政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change）收集了来自于全球各国的科学研究，并作出结论称温室气体排放“极有可能是自二十世纪中叶以来人们所观察到的气候变暖问题的主因”，对此该委员会抱有95%以上的信心。

气候变化已经在对地球造成影响，但巴黎气候协定的具体目标是防止全球气温升高2摄氏度（3.6华氏度）以上。科学家已发出警告称，一旦发生这种情况，则可能会带来极具破坏性的后果。

——若美国参与巴黎气候协定则需做些什么？

巴黎气候协定并不是一项具有约束力的协定。这项协定号召，全球各国应自愿承诺减少排放，并定期提供减排进展的更新信息。

前任美国总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）曾在其在任期间承诺，美国的目标是到2025年时将排放量降低至比2005年的排放量低26%到28%的水平。不过，这种目标并不是永远固定不变的；从广泛目标上来看，应该是随着时间的推移而提高减排量。

另外，这项协定还取决于美国等发达国家——从以往历史上来看，发达经济体所贡献的排放量更高——帮助融资发展中国家向更加清洁的能源形式的过渡，其计划是通过公共和私人渠道来每年筹措到1000亿美元的资金。

就美国而言，奥巴马在下台以前向联合国绿色气候基金（Green Climate Fund）转入了初步承诺的30亿美元援助资金中的10亿美元。但是，美国国会最近通过的支出法案——这项法案为联邦政府提供了持续运作到9月份的资金——则并未包含向这个基金捐助任何资金的内容。

——特朗普为何要退出巴黎气候协定？

这项气候协定有很多方面的内容都是跟特朗普的世界观相悖的。

第一，特朗普并不认同科学界有关气候变化原因的一致看法，他有着对阴谋论的偏好，倾向于认为研究人员、医生或政府机构等专家都是一帮“恶棍”。他曾多次发布Twitter消息和在竞选运动中发表讲话称，气候变化是个“骗局”，甚至于暗示是中国策划了这场骗局。随后特朗普表示这只是个玩笑，但他曾称其不相信中国会履行减少使用化石燃料的承诺。

第二，特朗普一般来说总是对国际协定和国际组织持怀疑态度，他经常都会抱怨这些协定和组织给美国绑上了义务，却没有提供足够多的实际利益来作为回报。除了巴黎气候协定以外，特朗普还曾惹恼了美国的一些“盟友”，原因是他对美国与这些国家之间的贸易协定和军事同盟提出了批评。

第三，特朗普不认同前任政府为达成减排目标而拟议的相关规则和支出计划，并警告称其将导致美国的经济增长速度放缓。他任命了出名的气候变化怀疑论者斯科特·普鲁伊特（Scott Pruitt）来运作美国环境保护署（EPA），并撤回了奥巴马政府时期的“清洁电力计划”（Clean Power Plan），这项计划原本将会减少来自于煤炭发电的电力使用量，改为支持更加清洁的能源形式。特朗普曾在竞选期间宣称他将致力于让煤炭行业实现复兴，并曾对某些形式的可再生能源表示不满，尤其是风能。

并非只有特朗普持有这些反对立场，许多保守派人士都以类似的理由反对巴黎气候协定，并在此前致力于推动特朗普退出该协定。特朗普周四称，在重新进行谈判以便达成一项更好的协定，从而令美国回归巴黎气候协定的问题上，他仍旧持有开放立场。

——现在将会发生什么？

这项协定不会在一夜之间就分崩离析。市场上已经有报道称，中国和欧洲准备公开宣布其将再度投身于该协定。有些专家表示，中国在减排问题上似乎已经取得了进度超前的进展，部分原因是中国正在以更快的速度逐步减少煤炭的使用，以便减轻大型城市的雾霾现象。

与此同时，从技术上来说，特朗普最早也要到2019年11月份才能开始撤出巴黎气候协定。

至于美国是否将可实现巴黎减排目标——无论其是否参与这项协定——则是一个存有争议的问题。美国经济已经开始逐步远离煤炭等能源资源，转向使用更加清洁的天然气和价格日益低廉的可再生能源，因此特朗普的行动可能并不足以改变这种趋势。另外，加利福尼亚州等美国的一些州已在此前作出承诺称，如果特朗普决定退出巴黎协定，那么它们就会来收拾这个“烂摊子”，具体做法则是制定自己的环境限制规则。

同时还值得指出的一点则是，在那些将会由于气候规则而受到最大影响的行业中，有些规模最大的公司对巴黎气候协定表示支持。举例来说，石油巨头埃克森美孚的前首席执行官、现任美国国务卿的雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）就曾公开游说白宫不要退出巴黎协定。

“实际上我认为我们是可以达成目标的。”布朗大学的环境研究教授迪蒙斯·罗伯茨（J. Timmons Roberts）在接受NBC新闻采访时说道。“技术的发展正在令人们变得更加容易做出选择，这种形势发展的速度快于预期。”

巴黎气候协定的支持者警告称，如果美国推出巴黎协定，则代表着该国将更多地将其全球影响力拱手让给中国等国家，这从最低程度上来说也将导致美国与其亲密盟友之间的关系遭到破坏。而在最坏的假设情境下，美国此举将令发展中国家不愿采取进一步的措施来限制排放，从而可能妨碍整体减排行动，到最后的结果则是气温上升到危险的水平。

与此同时，如果参与协定的国家和行业领袖假设美国退出这项协议只不过是一种暂时的“颠簸”，而在特朗普下台以后的未来的美国总统则将冲洗你回到谈判桌前，寻求采取与奥巴马类似的政策，他们可能就不会单单基于特朗普的决定来采取行动。

特朗普现象是围绕2016年美国大选候选人特朗普产生的一个热词。这位口无遮拦、政策激进、毫无从政经验的房地产大亨在初选中一路过关斩将，将一个个共和党“主流”候选人远远甩在身后，成为此次选举最大的一匹黑马。特朗普现象集中反映了民众的三种价值取向，凸显了美国主流价值的迷失：一是“反建制派”，二是推崇“本土主义”，三是“反智主义”。

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