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自由贸易 vs. 公平贸易，马克龙新官上任“第一把火” 引起欧盟阵营内部分歧

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Trading.交易时间网（infointime.net）6月15日讯——法国总统马克龙上任后首次出席欧盟首脑会议，就要做好“舌战群儒”的准备；其力推的“欧洲自保”口号，以及扩大欧盟职权、限制海外资本收购关键行业核心企业的提案，都将受到部分支持自由贸易立场的成员国反对。

在进军爱丽舍宫的竞选活动中，马克龙曾宣誓要同德国和意大利一道，设立欧盟机制，防止战略核心部门受到海外资本并购的威胁。

这些要求反映出近年来中国国有资本在欧洲大肆收购重点科技企业造成的压力，而欧洲企业在中国市场上却因准入门槛等障碍，缺乏同等的机遇。

马克龙“第一把火” 引起欧盟阵营内部分歧

下周在布鲁塞尔举行的欧盟首脑峰会，将是马克龙在五月法国大选胜出后，首次登上欧洲舞台。欧盟各成员国领导人将讨论是否应采取措施，以国家安全为由限制海外并购。

德国总理默克尔和意大利总理吉蒂罗尼均是马克龙在提案上的“铁杆”盟友，但是任何欧盟层面上的相关干预，仍然面临政治上的争议和法律上的困难。

目前外泄的公报草案内容中，含有“为降低成员国国家安全面临的风险，在必要时限制海外投资并购”的相关字句。

但支持自由贸易立场的部分成员国，则对限制海外并购机制的提议表示了强烈反对。一位不具名的外交官表示，荷兰，北欧国家和波罗的海国家在收到草案时便提出异议，“反对声音不在少数。”

自由贸易 vs. 公平贸易

在欧洲推动自由贸易的相关人士担心，这种针对海外收购采取的措施，将加强欧盟集团的保护主义倾向，面对美国总统特朗普经济民族主义的反击，也将“师出无名”，反而让欧盟看起来像个“伪君子”。

不过也有官员表示，欧盟领导人将就“自由贸易”与“公平贸易”之间的平衡，做出明确的抉择。

一位不具名的欧盟高级官员说，政治议程“正转向公平贸易，寻求出台更为有力的政策”，“立场当然也有所变动。”

若就该提案达成共识，欧盟相关职权将得到扩大，使其更接近于美国长期以来奉行的审查限制机制：美国财政部下辖的外商投资委员会（CFIUS），负责聘雇海外在美投资对美国国家利益与国家安全的冲击影响，并据此采取限制措施。

不过，另一位不具名的欧盟官员说，欧盟以国家安全理由对外国收购进行限制的具体涵盖范围仍在讨论，尚不明朗。

欧盟并无权干涉成员国安全事务？

欧盟部分官员担心，限制海外并购的出台，会激化国际矛盾，促使其他国家采取对应措施，阻止国有控股的欧洲公司开展收购。还有人认为，限制并购会导致流向欧洲的海外直接投资的减少。

贸易专家警告说，欧盟集团以国家安全为由限制并购的行为，没有法理依据。

设在布鲁塞尔的智库欧洲国际政治经济学中心(ECIPE)主任Hosuk Lee-Makiyama称：“国家安全问题不属于欧盟职权范围，该提案的支持者和欧盟委员会都需要面对这一事实。”

“部分[成员国]或多或少都对来自中国的投资心存担忧...但德国特别关心这一话题的原因，并不在于国家安全。德国国内一直以来固有的观点是，如果德国当局决定不与中国做生意，那么整个欧洲就没有人该这样做。“

欧元（Euro）是欧盟中19个国家的货币。欧元的19会员国是德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、希腊、马耳他、塞浦路斯 。1999年1月1日在实行欧元的欧盟国家中实行统一货币政策，2002年7月欧元成为欧元区唯一合法货币。

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