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意大利大选即将成为市场最关注的“潜在黑天鹅”,意大利的选举制度、选举程序是怎样的?

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Trading.交易时间网(infointime.net——按照宪法,意大利议会实行两院制,其中参议院议员315名、众议院议员630名。这次议会选举中,意大利境内选民将选举产生参议员309名、众议员618名,其余6名参议员和12名众议员由境外262万意大利选民选举产生。意境外选民投票已于6日结束。这是意大利境外选民首次参加全国大选投票。

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事实上,自1946年6月意大利确立国家体制为议会共和制以来,意大利一直实施多党比例分配制。由于意大利政党林立,参选党派众多,通常在议会中获得席位的政党就有10个左右。根据党派所得选票分配议席原则,议会选举常常难以产生一个多数党,地位薄弱的主要执政党只有联合其他小党组阁。为了改变这种选举方式给意政坛带来的种种弊端,1993年,意大利修改选举法,开始实行多数制与比例代表制相结合的选举制度。

选民们在投票中选举出自己支持的政党,然后各政党依据获得选票比例来分配议席。各政党可单独参加选举或加入政党联盟来角逐议会议员的席位。

为防止选票过于分散,选举法还分别规定了取得参议院和众议院议席应获选票的最低数额,其中,进入众议院和参议院的政党联盟至少须分别获得10%和20%的选票,以联盟形式参加竞选的政党要进入众议院和参议院至少要分别获2%和3%的选票,对于独立竞选的党派只有在至少获得4%或8%的选票才能分别在众议院或参议院获得议席。

意大利两院制和多党制背景

目前众议院和参议院拥有严格平等的权力,包括制定、修改宪法和法律,选举总统,监督政府工作等等,设立之初希望以此平衡权力,但是主要存在两个缺点,第一,容易形成政治不稳定,尤其是在意大利多党制情况下,众议院及参议院可能出现对立的政治立场;第二,由于两院之间的来回往复理论上是可以永久持续下去,立法程序往往很长,平均来看,通过一部法律需要花费3年半。

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大利同时又是多党制国家,党派主要站队中左和中右两大阵营。现任总理马泰奥·伦齐所在的民主党是中左翼最大政党,也是主要的执政党;力量党则作为中右翼主要政党,也是目前最大的在野党。五星运动是一个新兴的意大利民粹主义政党。所谓“五星”,是指政党的五大支柱理念:水资源公共化、可持续交通、发展、连通性和环保主义。由意大利著名喜剧演员贝佩 格里洛和吉安罗伯托 卡塞雷吉奥在2009年10月4日组建。该政党持强烈的民粹主义观点,此外还有生态主义和欧洲怀疑主义理念,政治上诉求直接民主和自由上网,同时反对政治腐败。

本届意大利内阁并非传统大选产生,而是2014年时前内阁解散后临时组建,因此根基不稳,其合法性总是遭到在野党的攻击。同时现任政府在参众两院并不具有全面优势,仅对众议院有掌控权,在参议院中席位则不足40%。由于两院具有均等的立法权,民主党在每一项改革的推进中都要跨越参议院这道门槛,但参议院由中右翼党派占据绝对优势,同时还有迅速崛起的非传统政党五星运动党干扰,政策推进困难。因此,伦齐为了加强内阁既有的权力,获取两院的控制权,利用效率低下作为理由提出修宪公投,以此来削弱参议院巩固当前的政权。


 

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 百度百科.gif 欧元(Euro)是欧盟中19个国家的货币。欧元的19会员国是德国、法国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、希腊、马耳他、塞浦路斯 。1999年1月1日在实行欧元的欧盟国家中实行统一货币政策,2002年7月欧元成为欧元区唯一合法货币。

 

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