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医改宣判“死缓”，税改前途未卜，美元何去何从？
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交易时间网（infointime.net）2017年9月讯——从上周四美联储宣布将在10月开启缩表开始，美元似乎获得了强劲的上涨动能，持续上涨几日后维持在92.5上方。而此前一直有消息称，美国政府将在本周提出一份详尽的税改方案，对于特朗普能够取得政治成就的预期为美元多头再增添了一份信心，德银还因此在上周建议投资者做多美元兑G10货币。但是仅过了一个周末，在美国政府政策推行方面又传来了坏消息。
关键时刻新医改方案又被宣判“死缓”
周一，缅因州共和党参议员科林斯（Susan
Collins）表示，她将投票反对特朗普医改法案（Graham-Cassidy）。参议院100位参议员中总共有52位共和党成员，而这已经是第3位共和党参议员出面反对这一法案，意味着新医改法案不仅无法获得过半数赞成，甚至无法赢得平局，丧失了之后由参议院议长彭斯投决定票的机会。而之前正是彭斯投票通过了对医改进行辩论的议案，才使特朗普医改法案得以“续命”。就最新情况来看，在某种意义上，医改法案已经被判处了“死缓”。
事实上，有一位参议员要在满足条件后才会同意，还有一位此次并未表达意见，但之前一直反对替代奥巴马医保法案。加上他们2个，新法案的反对人数达到5人，想要通过更是遥遥无期，具体情况可见下表：
如果这5个人没有转变立场，导致医改在周末再遭失败，对于美元来说意味着什么？从之前的经验来看，特朗普在3月因为党内支持率不足而撤回医改议案后，美元曾坚挺了一日后才大跌，不过这很可能是当时特朗普把重心放在税改上的言论对市场起到了一定的提振作用。然而，这次税改或许不能扮演“救命稻草”的角色了，反而可能被税改拖累。
税改方案同样前途未卜 投行开始“泼冷水”
据CNN分析，本周六是2017财年的最后一天，参议院表决可以应用调和程序（Reconciliation），只需要一半以上的票数就可通过法案。这将是医改法案凭借过半数得票就能通过的最后期限，否则将重新进入常规立法程序，要在参议院获得60票才能通过。因此，游说医改方面的利益团体将成为本周特朗普阵营最重要的事情，协调税改各方实现初始目标的可能性在下降。也因为这个原因，许多投行开始提醒投资者，不要把太多希望寄托在本次税改方案的出台。
而且，税改的一些细节也开始预示其存在“流产”风险。例如，此前特朗普一直声称，要将企业税率降至15%的水平。但是据多家媒体报道，这一税率并不可行，包括财政部长努钦、国会众议院议长瑞安在内的“税改六人组”将放弃15%的最高企业税率。两位知情人士在周末表示，如今共和党税改的目标是将企业税率降至20%。
此外，著名外汇资讯网站PoundSterling表示，特朗普税改还面临另一个问题，即财政中性问题。此前的方案被认为会产生1万亿美元的财政亏空，新的方案需要在细节上说明解决方法。否则，这份方案实质上仍偏于消极，就算市场将其解读为税改方面的积极信号，问题终究会在不久之后爆发。
高盛在一份报告中对此作出了解释：特朗普在本月初与民主党人达成短期债务上限协议，这意味着美国政府很可能要在明年春天对债务上限进行最终谈判，而税改的立法工作也恰好会在那时候进行。到时候民主党人很可能要求税改立法保持收入中性，才能换取对提高债务限额的支持，这就意味着税改和债务问题必将有一个失败。
因此，对于美元而言，来自美国政府政策的两个支柱——医改和税改，其中一根已相当于崩塌，另一根从目前来看也摇摇欲坠，美元势必要从其他方面获得更强有力的支撑才能延续近期的上涨趋势。
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