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美银美林:如特朗普发起贸易战,中国不会像日本一样屈服
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Trading.交易时间网(infointime.net)讯——美国候任总统特朗普竞选时表示,上台后将中国列为“汇率操纵国”,且对中国进口商品征收惩罚性关税。专家们认为,特朗普试图采取激进的贸易举措来迫使全球最大出口国—中国妥协,1980年代对日本也采取了类似策略。
但这一强硬手段并不会威慑到中国。美银美林中国及亚洲经济学家乔虹(HelenQiao)表示,中国不会像日本一样屈服,面对这一威胁,中国无疑将采取报复性措施。
20世纪日本在“贸易立国”战略下,大力促进本国出口发展同时限制进口,对美贸易顺差快速扩大。1970年代末,美国经济陷入滞胀,美联储被迫大幅收紧货币,美元持续走强,进一步恶化了美国的贸易赤字。1980年代,美日逆差占美国逆差比重一度接近60%,导致美日贸易摩擦不断升级。
而当时全球经济需求疲软,同时高通胀牵制货币政策,使得美国无法通过传统经济政策改善贸易。因此,美国试图通过多种外部干预方式发难日本,以缓解自身的贸易赤字问题,具体措施如下图:
目前对于美国而言,来自中国的商品贸易逆差占据其逆差的主要部分,这与80年代美国与日本的境况类似。因此,特朗普也想采取类似举措打压中国。
特朗普发难中国只会带来两败俱伤
摩根士丹利的全球经济联席主管阿赫亚(Chetan
Ahya)表示,若美国对中国出口商品征收5%或20%的惩罚性关税,中国采取的回应举措可能是引发“不对应的贸易战”,即针对美国选择性提高关税,或限制购买美国商品或服务,来予以报复。
在全球担忧中国经济增长急剧放缓之际,特朗普政策带来的贸易壁垒料将拖累中国经济。经济合作与发展组织(OECD)预计,2017年中国经济同比增速料从2016年的6.7%降至6.4%。
阿赫亚表示,5%的惩罚性关税料导致中国GDP下滑0.1%,而45%的关税料拖累中国经济下行1.4%。
美国也难逃其害。世界银行周二警告称,如果特朗普贸易政策制造了新的贸易壁垒、引起其他国家的报复,那么特朗普政府财政刺激带来的经济增长可能就白费了。
特朗普发难中国意图何在?
鉴于对中国进口产品实施惩罚性关税的复杂性,特朗普设想的简单路线是“将中国列为汇率操纵国”。
根据美国法规,中国并不是汇率操纵国,尽管中国确实已和和韩国、日本、德国、台湾和瑞士等国家和地区被一道列入汇率操纵者观察名单。美国财政部以三个标准来判断一个国家或地区是否操纵汇率,首先是该国家(地区)对美贸易顺差超过200亿美元;其次是经常账户盈余超过GDP的3%;最后则是持续、单向的外汇干预,即反复净买入外汇,在12个月内的总量超过GDP的2%。
然而美银美林的乔虹指出,这些规则并不具有法律约束力,所以特朗普可以理论上要求财政部修订该准则,甚至直接命令财政部将中国贴上“汇率操纵国”的标签,启动双边谈判。
她补充说,如果中国并未作出调整,且一年之后仍在“汇率操纵国”名单上,届时美国可能采取一些措施,包括阻止中国参与美国政府采购协议、加强国际货币基金组织(IMF)的监测、启动贸易谈判的可能性增加等。
乔虹认为,特朗普将中国列为“汇率操纵国”的主要目的是,已最低的成本让中国重回谈判桌。预计特朗普政府将尽快寻求与中国政府的贸易谈判,甚至可能在贴上操纵国标签之前。
但没有任何迹象表明,中国政府愿意谈判。
乔虹表示,与1980年代日本屈服不同,届时中国与IMF将强烈抗议这一标签。中国可能不至于出售外汇储备中的美国国债,但美国和中国之间的信任料将瓦解,推而广之重挫全球经济。
距离特朗普1月20日上台仅剩不到两周的时间,目前中国也处于一个敏感时期,近期人民币贬值导致资本大量外流,在此背景下,中国如何应对特朗普强硬的贸易政策也面临挑战。
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